现就邓竟成先生提出的《关于整合区内资源,打造湾区航空维修及地面服务人才培训中心的提案》提出如下会办意见:
一、该提案指出的大湾区民航维修人才供应短板问题切中实际。中国民航局对于大湾区的航空维修业发展很看重,一贯支持和关注专业方面技术人员的培养。
为服务民航强国建设和粤港澳大湾区发展的策略,民航局与广东省政府签署了《关于推进广东民航高水平质量的发展战略合作框架协议》,明确双方深化共建广州民航职业技术学院,提升民航专业人才教育培训能力,强化对大湾区国际航空枢纽建设等的人才支撑。民航局将全力支持广州民航职业技术学院深化职业教育改革,开展中国特色高水平高等职业学校和专业建设,为粤港澳大湾区民航专业人才教育培训发挥示范引领作用。同时,民航局将继续以开放包容的态度,支持民航局直属院校与大湾区有关高校、科研院所、机场及航空公司等开展交流合作,支持相关院校举办民航专业,为大湾区航空枢纽建设培养更多高质量专业人才。
目前中国民航局正在修订CCAR-66部《民用航空器修东西的人执照管理规则》,旨在强化培训、规范管理、提升服务,核心是鼓励和引导维修行业快出人才、出好人才。新的培训政策允许学历教育学生在大学期间使用“3+1”或者“2+1”模式参加维修理论和技能课程培训后即能够得到修东西的人执照。预计新政后每年增加持照人员4000人左右,将大大加快修东西的人培养速度和供给规模。同时允许军队转业人员和航空制造业人员快速获得维修执照,在保障人员资质的基础上积极拓宽了修东西的人的来源。
大湾区已有广州民航职业技术学院、广州飞机维修工程有限公司(GAMECO)培训中心、港机(香港) 培训部、香港国际航空学院等大型专业的修东西的人培训机构,属培训资源相对丰富区域。大湾区是否建设维修及地面服务人才培训中心,建议由当地政府或市场需求确定。
二、国务院赋予民航局的主要职能是进行行业安全监管。对于设立“航空维修人才培训基金”,民航局持欢迎态度。在民航多年发展的基础上,各航空公司、机场已经自发形成了符合自身实际需求的培训体系。CCAR-66R3即将颁布,预计会有众多的民营资本、外资等快速流入维修培训领域,促使修东西的人市场供需两旺。
三、中国民用航空局很谢谢代表关于促进人才流动的建言献策。三地民航已经建立了联合维修管理机制(JMM),对于三地的维修专业技术人员和维修执照事实上在三地的维修单位体系内已经完全通行无阻,修东西的人完全能根据市场需求和个人意愿在三地之间自由流动。